最近,浙江省台州市路桥区印刷行业协会办公楼很热闹,不少印刷企业陆续前来填报《路桥区平板印刷企业低VOCs原辅材料源头替代企业申报表》。“第二批企业正在申请豁免挥发性有机物(VOCs)末端治理设施。”路桥区印刷行业协会秘书长王忠方告诉记者,第一批52家企业已经在去年年底前获得生态环境部门认可,拆除了废气末端处理设施,初步预计可减少VOCs排放量140吨/年,降低企业运行成本800万元/年。
路桥生态环境执法人员现场检查印刷企业源头替代情况
路桥是浙江省包装印刷行业低VOCs原辅材料源头替代标准化试点地区,也是全省率先开展印刷行业低VOCs原辅材料源头替代并豁免企业废气处理设施的地区。近年来,路桥贯彻绿色发展理念,以印刷和包装行业为重点,坚持源头减排防治理念,细化豁免VOCs末端治理的具体措施,规范和引导企业开展低挥发性原辅材料替代,助推企业提质增效。
做好指导服务,监管重点转变
除了率先开展试点,出台豁免方案外,台州市生态环境局路桥分局还积极探索,在相应政策支持的基础上,力图为印刷行业原辅材料源头替代工作提供更为细致的指导服务。
一方面,由路桥区印刷行业协会委托第三方机构开展原辅材料认证,建立符合要求的原辅材料信息库,供印刷企业选择使用,并对信息库进行动态更新。王忠方表示,“通过建立信息库,有利于实现资源共享,降低企业认证成本。”
另一方面,考虑到印刷企业使用的原辅材料、工艺、设备相似,为减少企业重复工作,在建立原辅材料信息库的基础上,台州市生态环境局路桥分局创新性地采用代表性企业符合性验证+集体认定的方式进行认可。即在企业完成源头替代之后,抽取三家企业进行废气达标及周边环境影响情况实地监测、验证。如果验证通过,全区其他同类型企业可免于监测、验证,直接获得认定。
这三家代表性企业的监测和验证包括哪些方面?据介绍,主要包括企业未生产情况下环境废气背景值监测、企业在产且开启设备情况下废气有组织和无组织排放监测、企业在产且不开启设备情况下废气无组织排放监测。通过对一系列监测数据进行对比、分析,验证得出豁免末端治理设施的可行性结论。
在代表性企业符合性验证全部通过后,路桥区印刷行业协会启动企业报名工作,并将材料收集后统一上报至台州市生态环境局路桥分局,该局对协会申报材料进行审核,对不符合豁免条件的企业予以退回,对符合条件的企业,审核通过后报台州市生态环境局备案。
“虽然企业拆除了废气处理设施,但对生态环境部门来说,监管责任还是任重而道远。”许旭敏表示,对这类企业的监管重点也进行了转变,即由原先对废气达标排放、处理设施正常稳定运行进行监管,转变为对原辅材料符合性进行监管。“‘双随机’检查中一旦发现企业存在弄虚作假行为的,将按照相关法律法规规定追究责任。” (来源;必胜印刷网)